南建旭刑警負責福道洞的附近的大案子，在于連環殺人犯搏斗的過程中被刺身亡，社會各界表示哀悼。南建旭是警察廳長的兒子，帶著所有警察送別南建旭，并告訴南建旭的獨子以后要像父親一樣除暴安良。警察廳長疲憊的坐在車上，突然開口對同車的柳美英提出尋找吳久卓的想法。

吳久卓對待犯人手段殘忍毒辣，為警界所不齒。警察廳長找到吳久卓，要他官復原職，只要殺掉這次的犯人，他可以允許吳久卓發泄心中的怨恨。吳久卓冷眼看著廳長，廳長告訴他揍善良的人是暴力，但是揍壞蛋，那就是正義，警察過于正直善良，是懲治不了真正窮兇極惡的煩人的。警察廳長給了吳久卓權利挑選自己的下屬，無論什么樣的人，只要能完成任務。

吳久卓獨自走在街上，回憶起親生女兒在雨中的尸體，自己身為警察卻無法保護她，撕心裂肺的痛再一次回來。吳久卓看到街上有幾名男子在毆打一名女子，想到廳長的話，吳久卓出手重傷幾人。一直跟蹤吳久卓的柳美英急忙上前阻止，才救下他們的性命。

吳久卓準備歸隊向犯罪分子出手，但是打算拉攏人卻也是犯罪分子。有拿下首爾的黑幫老大樸哲雄，和殺手鄭泰壽，但是第三個人李正文讓廳長猶豫。李正文，史上最年輕的數學和哲學博士，以及最年輕的連環殺人犯，共殺十五人，但是犯罪現場什么都沒留下。吳久卓看重樸哲雄的力量，鄭泰壽的技術和李正文的智能，可是柳美英卻認為這三個人是禽獸。

柳美英不認同為了一群禽獸而出動另一群禽獸，但廳長直接同意了吳久卓的方案，以暴制暴。警車載著樸哲雄和鄭泰壽來到吳久卓的秘密基地，兩人一言不合當著柳美英的面大打出手。柳美英給兩人看了近幾年來的謀殺案資料，吳久卓拉攏兩人，提出他們只要抓到一個殺人犯，無論什么手段，都可以減刑五年。

樸哲雄，鄭泰壽正和吳久卓對峙，卻得知了一個意外消息，押送李正文的警車出了問題李正文重傷警察后逃跑。就這樣樸哲雄和鄭泰壽的第一個任務，就是抓捕李正文。警察說出不想被控失職，鄭泰壽卻看出不對。另一邊，樸哲雄已經把警員打到說了實話。原來兩名警察被李正文偷襲，為保命放了他離開。

吳久卓猜測李正文應該是前女友楊有珍。楊有珍差點成為最后一個犧牲的女人，也是她在法庭上作證使李正文被判無期，也是李正文最愛的女人。樸哲雄和鄭泰壽帶上電子腳銬，開始了尋找楊有珍之路。在吳久卓四人得到楊有珍信息時，李正文已經綁架了楊有珍。李正文大腦一片空白，不理解楊有珍指責自己殺害過親人，但楊有珍卻認為李正文裝瘋賣傻。李正文用手掐住楊有珍的脖子，楊有珍看李正文的眼神從恐懼變成了憎恨，告訴他這一次千萬不要忘記是他殺了自己。

楊有珍垂死之時，吳久卓破開了門。吳久卓拿著槍打向兩人，李正文用身體護住了楊有珍，自己中槍后逃走。李正文奪車離開，被樸哲雄和鄭泰壽抓到送去秘密基地軟禁。吳久卓三人正在喝酒，柳美英帶著李正文到來，吳久卓歡迎他們加入瘋狗組。

柳美英看著瘋狗組成員，想起自己調查發現，李正文、樸哲雄和鄭泰壽入獄的時間和吳久卓停職的時間相近，一定有什么必然的聯系。