由天上人對全世界發起的武力鎮壓宣言，各國的首腦們都採半信半疑的態度，對于天上人的存在以及如何對應不斷討論。而天上人為了向世界宣告自己的存在，于是決定以行動介入長年持續的民族紛爭。另外，世界經濟聯合的葛拉漢對于在競技會場出現的鋼彈產生了相當大的興趣...。