張良從項伯那知道了劉邦已攻入漢中，項伯將田榮的告天下檄文交給項羽看，項羽大為惱火，把討伐的矛頭指向了齊國。韓信借此時機攻城略地，劉邦提出建都之事，他不想在咸陽建都，準備建在別的地方。韓信用水淹沒邯章守的城池，邯章堅決不走，他自盡于宮中，韓信又輕易地攻下了該城。劉邦順利建立都城，周邊各郡縣紛紛歸降，他實現了恢復關中，重定三秦的目標。