胡昭程得到消息，香港苗圃行動的負責人趙念慈女士到了桂東的鄰縣，卻因為某些歷史的原因不愿意到桂東來?？紤]到林小潔以前認識這位趙女士，胡昭程特意邀上林小潔一起專程到鄰縣去請趙女士重返桂東。 胡昭程與林小潔在鄰縣費盡周折，終于說動了趙女士。林小潔也被胡的執著、堅韌與智慧所感動，從消極被動轉而熱心主動地參與此事……可沒想到，工作人員的一件工作疏忽卻使他們的努力險些前功盡棄…… 而對著這次“疏忽”，桂東方面出現了不同意見，趙水清力主隱瞞，而胡昭程卻坦誠地向趙女士承認了疏忽，寧可損失這一筆對他來說是至關重要的款項。胡的坦蕩使金治本下不了臺，趙水清趁機挑唆，加深了金對胡的不滿。趙女士終于被胡的誠信所打動，不僅原諒了這個“疏忽”，還說服了苗圃行動的理事會，同意向桂東捐款，第一批200萬元！ 周文源力排眾議，甚至不惜停建禮堂，也要兌現自己的承諾，拿出300萬元作為建校的第一批資金！ 周文源意識到，自己支持胡昭程，也等于搭上了自己的政治生命，可他還是支持了。胡昭程剛剛邁出了第一步——撤并學校的實行就遇到了不小的麻煩。幾個鄉的部分干部、村民不但告狀、抵制，甚至為此還要聚眾到縣里來鬧事！ 鬧事的鄉村干部、村民中，有當年為了辦學而拆掉祠堂的、有胡昭程自己家鄉的……情況十分復雜。 面對這種復雜的情況，胡昭程的兩個助手，副局長梁大民年輕肯干，卻經驗不足，容易激化矛盾；另一個副手趙水清則恨不得矛盾更加激化……