2002年初，縣內發作兩起損害經濟開展軟情況案件，立刻惹起了王瑛同志對“新期間黨風廉政建立若何更好地為變革開展穩定的大局效勞”的深層考慮。王瑛同志帶著紀檢監察機關就若何效勞開展大局的問題，深化各鄉鎮、縣級各部門和26家企業進行普遍調研，經由深圖遠慮，提出了紀檢監察任務效勞經濟社會開展的“五個零”任務辦法（即：樹立投訴中間，為民效勞零間隔;召開專題聽證會，干群關系零隔膜;展開“三最佳”創評，監視監察零空檔;評選誠信先進，再塑形象零起點;執行投訴查結制，案件查處零放置）。隨即，縣里建起了軟情況建立投訴中間，定期展開面臨面投訴運動，現場受理群眾投訴，相關部門公開承諾處理時限，讓群眾反映的問題事事有回音、件件有下落。