6月12日晚，中共東山市委書記程國維在橋頭沙灘神秘被殺，震驚全國。省委緊急研究決定，由東山市市長黃文祥代理書記，主持市委工作。 東山市公安局刑警隊長鄭濤臨危受命，展開對“6。12”大案的調查。市委常委會上，鄭濤匯報了“6。12”案情，遭到黃文祥的諷刺。于鵬飛，鄭濤的大學好友，是東山市大鵬集團的安全部經理。案發第二天晚上，于鵬飛約鄭濤打拳，于鵬飛的富有和闊綽讓鄭濤吃驚。于鵬飛暗示鄭濤，“6。12”大案的背后可能會有政治陰謀。 案發前，市長黃文祥的秘書周海江曾給程國維打過一個可疑的電話，引起了鄭濤的懷疑。 公安局局長關天明收到匿名信，揭發鄭濤和刑警隊女隊員王麗虹共進夜宵，行為不檢，要求調查處理，鄭濤開始陷入了“6。12”大案的泥潭。