1928年5月，中共湘贛邊界第一次代表大會選舉產生以毛澤東為書記的中共湘贛邊界特委。會后，湘贛邊界工農兵蘇維埃政府在寧岡茅坪倉邊村成立，袁文才任主席。1928年5月至7月，井岡山根據地各縣掀起分田高潮，同年底頒布井岡山《土地法》。井岡山根據地的建立為中國革命探索出了農村包圍城市，武裝奪取政權的正確道路。