國(guó)民黨方面制定出了解決新四軍的策略。在復(fù)雜的形勢(shì)中，項(xiàng)英對(duì)于既定的東進(jìn)戰(zhàn)略又猶豫起來(lái)，并派正在籌備婚禮的黃江河到江南向陳毅解釋。頑軍在蘇北制造摩擦，并企圖強(qiáng)占半塔集。劉少奇決定發(fā)起反擊戰(zhàn)。形勢(shì)敵強(qiáng)我弱，劉少奇采取了守點(diǎn)打援的戰(zhàn)術(shù)，余秀英奉命率部堅(jiān)守半塔集。陳毅派部隊(duì)緊急增援半塔集，自己帶著黃江河前往泰州說(shuō)服二李保持中立。正當(dāng)半塔集戰(zhàn)斗激烈進(jìn)行時(shí)，日軍又發(fā)動(dòng)了對(duì)皖南地區(qū)的掃蕩。葉挺率領(lǐng)軍部部隊(duì)奮勇阻截日寇。