企鵝人聲稱哥譚將因阿卡姆而發生戰爭，他想幫助戈登挽救哥譚。法爾科內、馬羅尼爭奪阿卡姆開發計劃，因此導致兩名議員被殺手暗殺。戈登查到殺手身份，抓捕時卻被殺手逃走。劫匪搶劫餐館并殺害經理，企鵝人因保住錢而獲得馬羅尼賞識，升職為餐廳經理。企鵝人傳來消息，戈登推測出市長要被暗殺，戈登和哈維聯手阻止暗殺。企鵝人才是餐廳劫案的幕后主使，他將劫匪滅口然后奪走黑錢。