沙瓦德不死心，采取強硬手段，砸毀望廈衙署，驅逐王韜，并貼出告示宣布林偉良為王韜的繼任，讓他負責征收華人漁民的出海稅，一時間，眾人對林偉良議論紛紛。 王韜逃出后向香山縣求救，香山知縣張文泰大為震驚，命沙瓦德前來請罪。沙瓦德置之不理，并宣布漁民若不交稅即禁海。 林偉良將計就計，利用代理衙署官員的身份，讓澳門18村漁民集會，帶頭抗稅，強行出海。沙瓦德命人開炮攔阻，擊毀了很多漁船，引起華人憤怒，千帆竟發，不可阻擋。