抗日戰爭勝利前夕，在河北平原地區，霸下鎮鎮長李從文和警察龍九組成了偽政權，對鎮里的管理事無巨細。而該鎮的鎮民們整日為雞毛蒜皮的事情打得雞飛狗跳。李從文對內要維護鎮里的安定，對外還要對日軍阿諛奉承，而小鎮的居民也不把他放在眼里，李從文就這樣窩窩囊囊地勉強維系著鎮里的安寧。

這一日李從文照例帶著龍九巡街時，碰到本鎮酒坊老板肖岳與鐵匠常虎大打出手，鎮上的居民紛紛圍觀起哄，場面混亂不堪。原來肖岳抓到老婆沈月紅與常虎通J，常虎理直氣壯，沈月紅也不以為恥，兩人的態度越發激怒了肖岳。

李從文應鎮民們的意見公開審理了此案。案情原本一目了然，但未婚媽媽何莜真發表了一番看似有理實則強詞奪理的言論，李從文暗戀何莜真，對其言聽計從，最后反將帶了綠帽子的肖岳杖責八十。在肖岳被杖責時眾鎮民嘻鬧哄笑。

正在鬧哄哄時，日軍齊原淮尉來到霸下鎮進行例行巡查。他眼見這些鎮民聚在一起瞬時提高了警惕，懷疑他們是共黨游擊隊。李從文趕緊解釋，這時鎮上老王的傻女兒從遠處跑來，她不小心被石頭絆倒，將手里的玉扳指摔落在齊原面前。齊原以前上大學學習過歷史，他認出玉扳指是宮藏，不會輕易流落民間，齊原分析霸下鎮后山有重要墓葬。李從文則按照鎮中留下的傳說分析霸下鎮有宮藏墓葬的可能性。齊原要求對霸下鎮進行勘查。

因為當天色已晚，李從文請他第二天再開始勘墓。齊原答應的同時將霸下鎮進行戒 嚴，嚴禁鎮民們出入。

到了晚上，白天還嘻嘻哈哈吵吵鬧鬧的鎮民們突然一反常態，在李從文的安排部署下，眾人各司其職分工明確，儼然是一支訓練有素的隊伍。肖岳是神準的狙擊手，常虎則是冷兵器專家，何莜真和沈月紅是身手利落的冷血殺手，而溫大夫等人則是用毒高手。他們配合精準，在幾乎沒有發出任何聲響的情況下，十分鐘內干掉了齊原和他的小分隊共九個日軍。事后他們又利用毒藥讓這些日軍尸骨無存。

第二天，霸下鎮像什么事也沒有發生一樣，照樣地在各種雞毛蒜皮的爭執中平靜度日。

唯有肖岳不服常虎給自己帶綠帽，揚言要閹了常虎雪恥。沈月紅提醒他不要真把自己當成受辱的丈夫，他們只是軍統局特勤人員為掩護身份臨時搭配的夫婦。肖岳猶豫了。

日軍的山田少佐對齊原小分隊的神秘失蹤暴跳如雷，但又百思不解。他親自到霸下鎮逐戶詢問調查。眾鎮民表現的如沒有見過世面的升斗小民，唯唯諾諾，詞不達意。其實山田的審訊計謀在鎮民們眼里如同兒戲，眾人不屑一顧。經過一天的明察暗訪，鎮民們的回答滴水不漏，山田沒有問到一點有價值的信息。