錢學森所需的科學家遲遲沒有到齊，他向聶榮臻表示不滿。聶榮臻立即了解情況，得知是科研單位及高校不放人。聶榮臻給周總理打電話，總理答應他會想辦法。

同時，聶榮臻召集各科研單位領導，商談調人之事，大家紛紛提出自己的困難。聶榮臻給大家講述研制導彈的重要性，終于說服了在座的領導。

從南京調來的程源教授因有海外關系政審不合格，被拒絕參與導彈研制工作。聶榮臻知道情況后非常生氣，斥責導彈研究院高副政委，并責令他將程源教授務必請回來。1956年11月，聶榮臻被任命為國務院副總理，分管自然科學和國防科研工作。