2006年某夜，海濱城市江川，一場(chǎng)圍捕販毒集團(tuán)首領(lǐng)肖老二的行動(dòng)正在悄然進(jìn)行。急于求成的公安局局長(zhǎng)、主管刑偵的副市長(zhǎng)周迎竹在形勢(shì)尚未明朗的情況下便下令行動(dòng)，緝毒大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)冷赫男為保護(hù)大案隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高猛迫不得已擊斃肖老二，致使省廳追查販毒網(wǎng)絡(luò)的線索中斷。周迎竹因此被免去公安局局長(zhǎng)職務(wù)。與此同時(shí)，公安部發(fā)出通告，國(guó)際毒梟安琪兒已經(jīng)秘密潛入江川。

歸國(guó)華僑于劍寬一出機(jī)場(chǎng)就被慣偷李三喜和啞巴偷走了電腦包，沒(méi)想到除了電腦之外包里沒(méi)有一分錢，三喜大失所望，啞巴卻對(duì)電腦愛(ài)不釋手。

為替弟弟報(bào)仇，瑞德公司董事長(zhǎng)肖老大以讓出整個(gè)江川毒品市場(chǎng)為代價(jià)買通毒販萬(wàn)全做殺手。大案隊(duì)長(zhǎng)高猛在平安路上被歹徒殺害。